12 años defendiendo el patrimonio natural de todos

 Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes
             12 años defendiendo el patrimonio natural de todos




Justo ahora, cuando el Ayuntamiento de Gijón acaba de aprobar el nuevo Plan General de Ordenación Urbana, nuestra Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes cumple 12 años. Más de una década de enconada lucha vecinal defendiendo el patrimonio natural, paisajístico y medioambiental de nuestra ciudad.

Doce años también cumple esta página, gracias al silencioso e incansable trabajo elaborado por Xelu Neira,  recogiendo nuestro reflejo en los medios, con las informaciones que se publicaban en las redes. Una labor que, más limitada por las cortapisas de la nueva ley de Propiedad Intelectual, seguirá adelante y que queremos agradecer y reconocer públicamente a nuestro tenaz compañero Xelu.

La lucha de nuestro colectivo -que contribuyó con su esfuerzo a "tumbar" en los tribunales los dos planes de urbanismo previos del ayuntamiento de Xixón,  que proponían la construcción de más de 600 viviendas en altura  y un monstruoso vial en una de las zonas con mayor valor paisajístico del concejo- sigue en pie y es más necesaria que nunca.

Porque el nuevo Plan aprobado, con la complicidad de todos los grupos políticos del ayuntamiento, vuelve a condenar a Cabueñes a la destrucción de su patrimonio medioambiental, y a su genuina idiosincrasia, al persistir como urbanizable proyectando un vial de dimensiones tan desproporcionadas e injustificables, que es inviable ejecutarlo sin aniquilar buena parte de la carbayera centenaria de la Quinta del Infanzón, asumiendo que, afortunadamente, la senda fluvial del río PeñaFrancia es intocable. 


En esta preciosa carbayera, que representa uno de los tesoros naturales de nuestro patrimonio natural y un pulmón para todos los xixoneses, la Plataforma ha catalogado más de 56 robles centenarios, junto con fresnos, castaños y arces, de gran valor botánico, que incomprensiblemente no figuran en el catálogo municipal, no sabemos si por desidia o codicia depredadora de nuestros representantes políticos.

El argumento para llevar a cabo este expolio inadmisible es que esta carreterona proyectada con 4 carriles, tipo autovía, es la salida "natural del Hospital y  del Parque tecnológico". Pero los vecinos de Cabueñes, y cualquier xixonés que conozca el área, sabe que el actual vial de 4 carriles, que conecta el hospital y el Tecnológico con la ciudad y la ronda, a través del enlace de la Avda Pecuaria, funciona perfectamente.
Sin necesidad de destruir de forma irremediable el patrimonio medioambiental y paisajístico de todos, y que esos mismos políticos dicen defender (parece que sólo electoralmente).



Por todo ello, es nuestra intención, dado que las alegaciones presentadas al Catalogo han sido rechazadas, denunciar este hecho a los grupos políticos que conformen la nueva corporación municipal, a los responsables de la Consejería de Medio Ambiente del Principado de Asturias y a los medios de comunicación para evitar este próximo y previsible desastre medio ambiental, que el nuevo plan urbanístico proyecta.

Hoy, más que nunca, Cabueñes es un patrimonio natural de todos. Y su defensa, si queremos conservar su valor para el uso y disfrute de todos los ciudadanos y las futuras generaciones, debe ser causa común de todos los xixoneses.

tener en cuenta los intereses comunes y no solo los del lobby de la construcción

¿Sirve el PGO de Gijón?

Pepín Fernández
Alternativa Verde por Asturies – EQUO
@AVast_Equo

El plan general de ordenación (PGO) es una cosa de la que hablan mucho los políticos y muy poco la gente.

En la prensa salen las siglas PGO y creo que la mayoría pasa a la siguiente página, sin intentar entender lo que está pasando. Salvo que tengas la suerte de tener una finca edificable, con lo cual te preocuparás de que tu finca esté correctamente considerada. Correctamente de acuerdo con tu criterio, legítimo, pero exclusivamente individual.

Además, la complejidad de la elaboración de los PGO que debería ser revisada, y la cantidad de intereses ocultos que hay detrás, hace que haya riadas de noticias difíciles de entender y de digerir. Esto ha pasado en Gijón. Era tanto el cansancio y la falta de conocimiento sobre el tema, que después de una década se ha aprobado un PGO, del que me voy a permitir dudar si alguno de los concejales que votó a favor conoce sus consecuencias.

Para entender qué supone esta aprobación, vamos a fijarnos en la parte política del PGO, aunque probablemente, el proceso de elaboración y su construcción técnica podrían criticarse también.

Cómo se ordena una ciudad es una cuestión política e ideológica. Es muy conocido el caso de los puentes diseñados por Moses en Nueva York que no permitían que pasaran autobuses para que los negros no fueran a la playa. Pero eso es solo un ejemplo de cómo el diseño de una ciudad, que algo sea edificable o no, que se acumule la zona industrial en un sitio o en otro es política, es ideología, no es que esté bien o mal hecho, simplemente responde a una escala de valores de quien lo diseña.

El PGO de Gijón que se acaba de aprobar está hecho desde una visión desarrollista que no puede aceptarse en el año 2019. Con una población en declive, con el cambio climático como el reto más urgente de la humanidad y con la experiencia de la burbuja inmobiliaria de la década pasada, seguir construyendo parece una barbaridad. Solo una ideología productivista que no tenga en cuenta los límites del planeta y que tenga una visión económica ultraliberal puede apostar por esa visión de la ciudad.

Con una visión abierta al futuro, que entienda el turismo como una parte importante del PIB de Gijón y que crea que la ciudad debe ser algo más que un dormitorio, es imprescindible preservar la zona del Rinconín de la especulación urbanística. Política es conseguir que el Rinconín sea una zona de esparcimiento para las generaciones futuras. Una vez que se rompe y se degrada es muy difícil o imposible de recuperar. Un supuesto beneficio inmediato para unos pocos no puede causar un perjuicio para el común y para siempre.

Otro aspecto de la ordenación urbanística es la influencia que tiene en la inclusión social. El diseño de los barrios afecta profundamente a la calidad de vida y a la integración social. Un ejemplo claro de esta situación es el Nuevo Gijón. No debe ser un sitio donde dormir, sino un sitio donde vivir, con los adecuados servicios para la ciudadanía. Para eso, el PGO debe reservar parcelas para los equipamientos del barrio y debe limitar la edificabilidad del mismo. No es lo que este PGO ha hecho.

Para esto debe servir la política. Es lógico que haya concejales que defiendan los intereses de los propietarios de la zona periurbana que quieren edificar más en sus parcelas. Lo que no es lógico es que haya una casi unanimidad de prensa y política cantando las loas de un plan que beneficia a unos pocos, mientras perjudica al común. Tiene que haber grupos municipales que defiendan el patrimonio común y concejales que defiendan los intereses de quienes viven en Tremañes y no tienen parcelas para edificar, que tienen los mismos derechos, ni más ni menos, que quien tiene una parcela edificable en la Providencia.

Esta visión política de cómo queremos la ciudad y su coordinación con el plan de movilidad, estuvo ausente durante la tramitación de este plan de ordenación de Gijón.

Es necesario que en la próxima corporación se forjen acuerdos sobre cómo queremos realmente la ciudad. Acuerdos políticos que tengan en cuenta los intereses comunes y no solo los del lobby de la construcción. Debemos ver cómo ir modificando las partes más lesivas del plan, como lo referido al Rinconín.

Si posteriormente, como es muy posible que pase, una sentencia judicial anula el plan, tendremos mucho trabajo hecho sobre qué queremos y cómo lo queremos. EL PGO de Gijón que se ha aprobado no sirve. Hay que hacer en los próximos cuatro años el trabajo que no se supo hacer en los anteriores. La tarea es importante y es urgente.

Publicado en atlántica XXII el 23 de abril de 2019

Gran negocio a cuatro bandas para construir el Muro de Cabueñes

La cesión del suelo facilitará el inicio de las obras en Cabueñes
La licitación de la ampliación del Hospital se desbloquea tras el acuerdo sobre el terreno entre propietarios y administraciones

R. Valle

El Principado ya tiene a su disposición el suelo que le permita iniciar las obras de ampliación del hospital de Cabueñes. Ayer se daba por finalizado el complicado y largo proceso de tramitación urbanística previa con la firma de un convenio a cuatro bandas en el Ayuntamiento de Gijón. El antecedente a este convenio fue la aprobación definitiva en el Pleno del pasado miércoles del plan especial Cabueñes Norte.

A partir de la definición de ese proyecto urbanístico -donde se incluyen alrededor de 150 viviendas, se define un nuevo borde de la ciudad y se hace sitio a equipamientos- se organiza esta cesión anticipada del suelo que hacen como propietarios Residencial Vegasol y Liberbank a través de la sociedad Beyos y Ponga en favor del Ayuntamiento de Gijón que, a su vez, se lo cede ya a la consejería de Sanidad. A partir de esa firma se puede hacer sin problemas la licitación de una obra que, en el global, movilizará un centenar de millones de euros.

De "gran día", "día especial" o "buen día" tildaron la jornada la alcaldesa Carmen Moriyón y los consejeros de Infraestructuras y Sanidad del Principado, Fernando Lastra y Francisco del Busto al valorar las consecuencias del convenio. El discurso más emotivo fue el de Moriyón recordando sus 19 años como trabajadora del hospital, la intensa relación de los gijoneses con Cabueñes durante sus cincuenta años de servicio y esa medalla de oro de la ciudad que el equipo del complejo sanitario recibirá en breve. "Gijón no se entiende sin Cabueñes. Sin el cuidado que prestan sus profesionales y sin la garantía de calidad de vida que supone su mera presencia", explicó.

Del Busto reivindicó la trascendencia de la modernización de Cabueñes de manera concreta para los vecinos de Gijón, Carreño y Villaviciosa pero de manera global para toda Asturias que podrá contar con un "equipamiento modélico y de referencia a nivel de España". El consejero destacó en un guiño a Gijón que "Asturias se lo debía a esta ciudad". Su compañero en el gobierno regional, Fernando Lastra, puso el convenio como ejemplo de la colaboración entre administraciones y privados y como una muestra "de lo que tiene que ser el urbanismo: servicio a la sociedad convirtiendo suelo en un hospital".

Publicado en La Nueva España el 2 de marzo de 2019

Un plan acorde a un desarrollo sostenible y una ciudad más compacta con excepción de Cabueñes, Providencia y Peñafrancia

Gijón.- El Pleno da el visto bueno a la aprobación del PGO, pese al rechazo del PSOE

La Corporación gijonesa ha dado luz verde este miércoles a la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación (PGO), con los votos a favor de Foro, Xixón Sí Puede (XsP), IU, Ciudadanos y PP y el voto en contra del PSOE. De Igual forma, y con la sola abstención del PSOE, ha salido adelante la aprobación de la revisión del catálogo urbanístico.

"Es un Plan pactado, acordado y sin estridencias", ha destacado el edil de Urbanismo, Fernando Couto (Foro), que no ha querido olvidar la colaboración de la Administración autonómica. En este sentido, ha mostrado su deseo a que "por el bien de Gijón pueda ser el sustento urbanístico que se necesita por un largo periodo de tiempo".

Couto, asimismo, ha señalado que con este Plan "muy demandado" se desbloquea la situación urbanística actual. Ha remarcado, también, que el PGO basa su crecimiento en suelo urbano básicamente, con 2,5 millones de metros cuadrados que pasan a no urbanizable con excepciones en Cabueñes, Providencia o Peñafrancia.

También ha aludido a la preservación industrial en Armon y el Tallerón o que el 80 por ciento de Naval se dedique a industrias limpias o actividades ligadas al mar, sin olvidar que el Plan reserva 4.420 de viviendas de protección de 15.000 estimadas.

Un Plan, según el, "actualizado", ajustado a circunstancias legislativas y demográficas, para un modelo de crecimiento sostenible, a lo que ha agradecido el trabajo de todos los grupos y en especial del portavoz de IU, Aurelio Martín, y el ex edil de XsP David alonso, del que ha dicho que "este plan lleva su sello". Ha incidido, además, en que ha sido un debate "sano", de propuestas, en el que cada uno dijo lo que creía mejor.

Entre algunos aspectos, ha aludido a que se preserva y potencia el patrimonio natural, se equilibran dotaciones municipales, integra diferentes modos de transporte que facilita la intermodalidad, preserva industrias existentes, potencia la generación de empleo ampliando áreas de industrias limpias, resuelve la fachada marítima en la zona Oeste y Este y consolida a Gijón como parte importante del Área Metropolitana

DAR LA BATALLA

El portavoz socialista, José María Pérez, ha remarcado que siempre se aprobaron los planes urbanos con el apoyo de más de un partido y ha mostrado con orgullo el que el PSOE fuera parte del proceso de transformación urbana de Gijón. Ha incidido, asimismo, en que es fundamental que exista un marco jurídico que dé seguridad a los ciudadanos.

El Plan, no obstante, adolece de carencias que afecta a las posibilidades de desarrollo futuro, según él. Basa el crecimiento de suelos urbanizables, según él, en la tipología unifamiliar, lo que es más caro de mantener y menos sostenible y generará problemas a corporaciones futuras, a su juicio.

Sobre Ecojove, ha recordado que tiempo atrás Foro dijo que era una actuación "en vía muerta, caducada", por lo que si se quita esta actuación, no se cumpliría con el porcentaje de vivienda de protección. Es lo que, a ojos de Pérez, no comporte el PSOE, porque no atiende a los cambios demográficos, donde cada vez hay más personas que viven solas.

Ha recalcado, además, que si bien el contexto de 2019 es muy diferente al de 2011 -fecha del último PGO--, se podía haber protegido el modelo de desarrollo en zonas urbanizables. Con todo, el PSOE sigue manteniendo "algunas dudas", ya que el PGO defiende un modelo con el que discrepan y por el que merece la pena pelear.

Es por ello, que ha justificado el rechazo del PSOE a que se podían hacer las cosas "de otra manera" , a lo que ha avanzado que van a dar "la batalla" porque el modelo de crecimiento urbano permita atender las necesidades de los ciudadanos , ya que el actual limita las posibilidades del Gijón del futuro, según él.

GRAN CONSENSO

El portavoz de Xixón Sí Puede (XsP), Mario Suárez del Fueyo, en su caso, ha destacado que en este día se aprueba el PGO en un clima "de tranquilidad y sosiego" que no ocurrió con los dos planes urbanísticos anteriores -que fueron anulados judicialmente--.

Ha resaltado, a este respecto, que hay un consenso tanto con la zona rural como la urbana, con los sindicatos y el empresariado, lo que es vital, a su juicio, para que salga adelante este plan. También ha apelado al consenso político logrado para su aprobación.

Ha incidido, asimismo, en que es el mejor PGO que XsP puede defender, aunque no sea el que a él le gustaría en su totalidad. Sí logró XsP, a su parecer, que no se siga construyendo en primera línea de playa y que se evite la especulación de los terrenos. También ha aludido a la Zalia, un "erial", a su juicio, que solo sirve para sacar dinero al Ayuntamiento. Del Fueyo, además, ha apuntado a la importancia de que se tenga en cuenta el Plan de Movilidad.

Por su parte, el portavoz del PP, Pablo González ha agradecido la labor de todos los grupos para llegar a un consenso. Asimismo, ha resaltado que el PGO es el gran documento que va a hacer ciudad en el futuro y que aporta gran seguridad jurídica.

Ha lamentado, eso sí, que quede sin resolver lo de la redimensión de la Zalia, que afecta a los vecinos de la zona. "Todo empieza aquí, no termina", ha apuntado sobre su aprobación, para añadir después que va a depender de la gestión posterior, que salve cuestiones como la burocracia.

El portavoz de IU, Aurelio Martín, por su lado, ha destacado que no fue fácil sacar adelante este plan en un contexto actual "de auténtico frentista", donde hoy importa más la defensa de elementos "identitarios", según él.

UN PLAN "UN POCO DE TODOS"

"El plan no es de nadie y es un poco de todos", ha asegurado Martín, quien ha hecho mención especial al esfuerzo del edil de Urbanismo, Fernando Couto (Foro), y el ex edil de XsP David Alonso para que saliera adelante. Entre otras cosas, ha resaltado que es un plan más acorde a un desarrollo sostenible y una ciudad más compacta, con una reducción de 2,5 millones de metros de suelo urbanizable.

En cuanto al portavoz de Ciudadanos, José Carlos Fernández Sarasola, ha destacado que este Plan recoge principios básicos irrenunciables como es el impulsar un desarrollo urbano controlado y que no haya un propósito especulativo. Ha opinado, además, que se debe priorizar la regeneración urbana y la rehabilitación, y se ha mostrado en contra de la vivienda colectiva en la zona periurbana y de un nuevo parque científico en la zona de Naval Gijón.

Por otro lado, en el Pleno, en el que se ha guardado un minuto de silencio por la muerte reciente del ex presidente del Principado, Vicente Álvarez Areces, se ha aprobado por unanimidad el convenio del Plan de Vías.

Publicado en La Vanguardia el 30 de enero de 2019

Más chalés en el Infanzón

La CUOTA pide justificar en el PGO por qué hay desarrollos urbanos eximidos de ceder terreno
Reclama mejoras en las fichas de 65 actuaciones antes de someter el documento la próxima semana a su aprobación definitiva en el Pleno

IVÁN VILLAR

Antes de que el miércoles de la próxima semana [30-1-2019]  el Pleno vote la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación, el documento deberá realizar unos últimos ajustes. Son los exigidos por la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias (CUOTA), que pese a haber dado su visto bueno al texto aprecia en el mismo algunos errores o carencias que se deben solventar antes de darle oficialidad al documento. Junto a varias observaciones a la parte normativa del plan, el ente autonómico plantea cambios en las fichas de 65 de los nuevos desarrollos urbanísticos previstos, muchos de ellos ya contemplados en la ordenación vigente.

En varios casos se exige justificar de forma detallada por qué se exime parcial o totalmente a los promotores de estas actuaciones de la cesión de terrenos al Ayuntamiento, que por norma general equivale al 10% del aprovechamiento lucrativo. La CUOTA recuerda que si bien el Texto Refundido de disposiciones legales en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo (TROTU) contempla la posibilidad de atribuir a los propietarios de estos suelos un aprovechamiento del 100%, o superior al 90%, esto solo podrá hacerse «de forma motivada», fundamentándose «en la existencia de cargas especialmente onerosas o en la inexistencia material de suelos, en zonas con un alto grado de degradación».

Un ejemplo es un solar de Ezcurdia ubicado tras el centro de salud de El Parque-Somió. El PGO permite a quien desarrolle la construcción de siete plantas prevista sobre este suelo apropiarse del 100% del aprovechamiento, «por los antecedentes de edificación y derechos y la complejidad de la gestión». La CUOTA, sin embargo, cree que «debe completarse en la ficha la justificación pormenorizada de esta excepcionalidad».

En la finca Bauer la rentabilidad es «muy superior a la media»

Hay no obstante dos casos más significativos. Uno de ellos, el de la finca Bauer, que ya fue objeto de polémica durante la tramitación del plan. El documento atribuye a sus propietarios el 100% del aprovechamiento cuando desarrollen el plan que les permite un uso terciario en la parte norte del ámbito y la construcción de viviendas adosadas en la zona sur. Los redactores del plan justifican esta decisión en «las cargas y restricciones derivadas de la protección integral de las edificaciones y su entorno», así como en la necesidad de «contrarrestar la pequeña diferencia de las intensidades medias del entorno».
La CUOTA advierte de que, pese a los condicionantes que se imponen a los propietarios por la necesaria conservación de la edificación y el jardín catalogados que existen en estos terrenos, «en el informe económico se refleja un beneficio o rentabilidad (de la operación) del 25,49%, muy superior a la media de los atribuidos al conjunto de las actuaciones». Pide en este sentido «coordinar ambas determinaciones» conforme a los criterios generales que marca en su informe.
En las misma línea van las observaciones al aprovechamiento del 100% previsto en los terrenos de Naval Gijón. «Debería completarse el contenido de la ficha», advierte.

Tampoco la ficha del desarrollo ligado a la transformación en bulevar de Príncipe de Asturias, «una de las mayores operaciones del PGO tanto en dimensiones como en calado» se establece «ninguna previsión expresa en relación con las cesiones para sistemas locales», esto es, para las calles de entidad menor, al margen de los viarios que configuran la red principal de la ciudad. Del mismo modo, entiende que no aparecen correctamente identificadas las cesiones correspondientes a otra gran actuación, la conversión en avenida urbana del acceso a la ciudad por la 'Y' desde el enlace de Lloreda y la dedicación del terreno paralelo a la autopista a usos productivos -para industrias no contaminantes- y residenciales. En esta zona está prevista la construcción de uno de los futuros aparcamientos disuasorios previstos en el Plan de Movilidad.

Más chalés en el Infanzón

En otros desarrollos la CUOTA advierte de errores de cálculo tanto en lo que respecta al coeficiente de edificabilidad como al número de viviendas previstas.
Entre ellos se encuentra el residencial del Infanzón. Aunque el plan que tramita el Ayuntamiento habla de 414 chalés, el ente territorial señala que esta cifra «no se corresponde con la resultante de aplicar el parámetro de densidad» y eleva el número de edificaciones a 458.
Y en una de las actuaciones que ampliarán la zona residencial de Nuevo Gijón hasta llegar a la 'Y' la corrección de un error en el índice de edificabilidad hace que los pisos previstos pasen de los 174 que constan en la ficha actual a 307.

Este viernes está prevista la celebración de una comisión de Urbanismo a la que se espera que el concejal del ramo, Fernando Couto, lleve una redacción definitiva del PGO, ya con los cambios exigidos por la CUOTA. La votación del plan tendrá lugar el próximo miércoles, junto a la del Catálogo Urbanístico.

Publicado en El Comercio el 22 de enero de 2019