La Plataforma pide ante el Gobierno participar en el estudio ambiental

El Principado prolonga a diciembre sus trámites sobre el PGO gijonés
La Plataforma de Cabueñes pide ante el Gobierno regional participar en la fase previa del estudio ambiental estratégico

R.V. 

El Ayuntamiento de Gijón da hoy [5-11-2014] por finalizado el plazo de información pública de la primera documentación referida a la revisión del Plan General de Ordenación (PGO). Un cierre que no todos dan por bueno. Y a la consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias se remiten. El gobierno autonómico asturiano prolonga hasta el 13 de diciembre el proceso de participación y consultas sobre el nuevo planeamiento gijonés "con el fin de elaborar el documento de alcance del Estudio Ambiental Estratégico". Una pieza más de este gran puzzle.

Tanto el documento de prioridades como el documento de inicio estratégico que conforman este primer paquete informativo sobre la revisión del PGO gijonés están colgadas en la web del Principado y a consultas en las dependencias de la Dirección General de Calidad Ambiental para que puedan presentar alegaciones tanto particulares como colectivos. De hecho, colectivos conservacionistas de toda Asturias han sido invitados de manera específica por el Principado para participar en este proceso informativo. Siempre con el matiz de que las sugerencias se pueden presentar hasta mediados de diciembre.

Ante esta situación, los integrantes de la Plataforma ciudadana contra el Muro de Cabueñes han remitido un escrito a la Dirección General de Calidad Ambiental para que se les dé la consideración de "entidad interesada" en este proceso de evaluación ambiental estratégica.
El presidente de la Plataforma, Francisco Díaz Cadórniga, reivindica en ese escrito esa condición "dada la ardua labor de esta asociación al respecto en los sucesivos planeamientos intentados por el Ayuntamiento de Gijón, advirtiendo además la indebida tramitación ambiental que el mismo concejo ha inciado".

Este colectivo de Cabueñes ya exigió hace semanas al Ayuntamiento que reiniciara el proceso de participación ciudadana al entender que había graves fallos de fondo y forma en su tramitación. Uno de esos fallos tenía que ver con irregularidades en el acceso al documento de inicio estratégico como pilar del estudio de impacto ambiental.

Publicado en La Nueva España el 5 de noviembre de 2014

El muro de Cabueñes no deja de serlo por transformarse de residencial a industrial

El documento de prioridades del Plan General recibe 585 sugerencias

El 70% de los escritos de particulares y colectivos ciudadanos entraron por registro ayer, último día del plazo de información pública

MARCOS MORO

El Ayuntamiento de Gijón dio ayer por cerrado el primer plazo de información pública reglado de la revisión del Plan General de Ordenación (PGO) con el registro de 585 sugerencias u observaciones al documento de prioridades. La concejala de Urbanismo, Lucía García Serrano, explicó que, a falta de los escritos que puedan llegar aún vía correo certificado, se han recibido en este proceso de participación ciudadana 161 sugerencias urbanísticas, 412 genéricas y 12 ambientales. Además, del volumen total de escritos presentados por particulares y colectivos el 70% entraron por registro municipal ayer, último día hábil para hacer estas aportaciones ciudadanas.

En comparación con las sugerencias que se remitieron con motivo del último Plan General anulado por los tribunales, el de 2011, se produjo un retroceso cuantitativo. En aquella ocasión se cuantificaron 1.752 escritos, si bien con un elevado índice de repetición, ya que sólo 166 de las propuestas fueron de temática diferenciada.

Durante los últimos días diversos colectivos han dado a conocer las sugerencias que han hecho llegar al Ayuntamiento en este proceso de participación ciudadana. Los últimos en compartir sus observaciones al documento de prioridades han sido la Coordinadora Ecoloxista d'Asturies, la asociación de vecinos de Nuevo Roces y la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes.

Los conservacionistas abogan por incentivar la restauración y rehabilitación de viviendas ya existentes, en especial las construidas hace más de 30 años, utilizando para ello criterios de edificación sostenible y de ahorro energético. También se oponen a la construcción de rascacielos o edificaciones que superen en altura a las existentes en su alrededor. Respecto a los núcleos rurales, la Coordinadora Ecoloxista defiende que hay que ocupar el interior del núcleo y rechazar el modelo imperante de segunda residencia con el aumento del uso de vehículos y de servicios municipales que ello conlleva. Además propone fomentar allí la rehabilitación de las viviendas ya existentes, la construcción como primera residencia y el aprovechamiento de todas las construcciones dentro del núcleo que ha perdido funciones como cuadras y pajares para luego ir ocupando los terrenos colindantes. Otras propuestas de los ecologistas son la protección de los bosques autóctonos, garantizar la conservación y la calidad de las fuentes públicas y el respeto de los usos en las zonas de servidumbre fluvial.

Los vecinos de Nuevo Roces piden al Ayuntamiento que traslade a la Administración regional la necesidad de volver al plan especial original del barrio y suprimir el cambio urbanístico en virtud del cual se permitió la edificación de cuatro torres de 27 pisos (97,5 metros de altura). Los residentes en este emergente área residencial remarcan que cuando la mayoría de los actuales propietarios compró fue ateniéndose a unos parámetros de construcción distintos en ese ámbito.

Alternativa para el PCyT

Por su parte, la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes (SOS Cabueñes) se opone a la ampliación del Parque Científico y Tecnológico (PCyT) en terrenos del polémico urbanizable de la parroquia. «El mismo muro no deja de serlo por transformar su identidad residencial a industrial. La perspectiva de utilizar los mismos suelos para ese fin supone asentar una operación lamentable, consolidando plusvalías indignas y generando un daño ambiental al impedir opciones más rentables, económicas y sostenibles sobre el territorio» argumenta la plataforma encabezada por el endocrino Francisco Díaz Cadórniga.

En ese sentido, SOS Cabueñes considera que los suelos idóneos para acometer esa expansión del enclave tecnológico de la Milla del Conocimiento son serían los colindantes con la avenida de la Pecuaria sin uso como residenciales.

Este colectivo de Cabueñes ya advirtió hace semanas al Ayuntamiento de que el proceso de participación ciudadana iniciado sobre el PGO no se ajustaba a la normativa vigente y carecía, por tanto, de validez.

Esgrimió la existencia de fallos que tiene que ver con supuestas irregularidades y fallos en la tramitación ambiental del documento.

El Principado, por su parte, ha prolongado hasta el 13 de diciembre el proceso de participación y consultas sobre el nuevo planeamiento gijonés «con el fin de elaborar el documento de alcance del Estudio Ambiental Estratégico».


Publicado en El Comercio el 6 de noviembre de 2014

El Pleno aprueba ampliar el Parque Científico con terrenos del Muro de Cabueñes

El Pleno aprueba modificar con carácter inmediato el PGO para ampliar el Parque Científico
El PSOE, a través de la concejala Begoña Fernández, ha insistido en que la ampliación del PCTG es "urgente"


El PSOE ha logrado sacar adelante en el Pleno de este viernes por unanimidad una proposición para que se modifique con carácter inmediato el Plan General de Ordenación (PGO) con relación al Parque Científico y Tecnológico, para incorporar a este todo el suelo de titularidad pública que existe en su entorno y se considere adecuado para su ampliación.

La proposición incluye una enmienda del PP, previamente aprobada en el Pleno también por unanimidad, para que en la Comisión de Urbanismo se informe de los suelos públicos susceptibles de incluirse en la futura ampliación del Parque y que se debata sobre la integración de estos.

El PSOE, a través de la concejala Begoña Fernández, ha insistido en que la ampliación del PCTG es "urgente" y ha advertido de que la propuesta de Foro incluida en el Documento de Prioridades del PGO, de usar para ello terrenos del urbanizable de Cabueñes, conocido como Muro de Cabueñes, no garantiza el futuro del Parque y lo probable es que genere a la próxima Corporación una situación de "estrangulamiento" en ese equipamiento empresarial.

Por parte del PP, su portavoz, Manuel Pecharromán, ha incidido en que la ampliación del Parque no puede ser "sin orden ni concierto", al tiempo que ha abogado por que no se limite solo a suelo público, sino que también incorpore suelo privado.

En este punto, la edil de Urbanismo, Lucía García (Foro), ha llamado la atención sobre que la finca en la que inicialmente se iba a construir la residencia universitaria queda libre al ir a edificarse esta en la llamada parcela de la Semana Negra, anexa a la facultad de Marina Civil.

Ha explicado, asimismo, que quedan ocho parcelas del Parque, de la que una es de una empresa privada que está dispuesta a venderla y el resto municipales. También ha matizado que aunque actualmente las empresas están optando por el alquiler, estima en un plazo de dos o tres años podrían estar vendidas.

Asimismo, ha recordado que concurren en el entorno del Parque muchos suelos de titularidad pública que se conjugan con equipamientos y dotaciones públicos, por lo que ha abogado de por estudiar todo ello dentro del marco revisión del PGO.

MÁS TRANSPARENCIA

El PSOE, además, ha sacado también adelante por mayoría, con el apoyo de PP e IU y el voto en contra de Foro, su proposición para articular medidas de transparencia, como son el volver a publicar en la Web municipal las sentencias que afectan al Consistorio, así como actualizar la publicación de las memorias municipales y Resoluciones de Alcaldía.

DEVOLUCIÓN DEL 'CÉNTIMO SANITARIO'

En el Pleno, además, el portavoz del Gobierno, Rafael Felgueroso, ha avanzado, en respuesta a una pregunta de IU, que tanto el Ayuntamiento como las empresas han tomado medidas para reclamar la devolución del llamado 'céntimo sanitario' y está a la espera de respuesta por parte del Tribunal Económico Administrativo de Asturias (TEAR).

En concreto, la suma total de lo reclamado es de 686.001,14 euros, de los que corresponden a Emtusa 489.647,22 euros, a Emulsa 172.640,91, a la EMA 13.053 y al Ayuntamiento 10.660 euros. La cantidad se refiere al pago de impuesto entre 2009 y 2013, aunque el edil ha indicado que se está estudiando la prescripción del pago, ya que se considera que según la sentencia del Tribunal Europeo se podría reclamar lo correspondiente al periodo que va de 2002 a 2008, que en Asturias sería a partir de enero de 2014, cuando el 'céntimo sanitario' entró en vigor.

Por otro lado, no se han admitido el ruego de IU para dotar de arcenes a la avenida de Príncipe de Asturias entre la glorieta de Foro y La Calzada, al argumentar el Gobierno Local que se trata de una vía de competencia estatal, y tampoco la mejora de accesos y servicios de las playas urbanas, por considerar el Equipo de Gobierno que estas disfrutan de un "nivel óptimo, aunque mejorable". Respecto a un tercer ruego, se ha informado de que el Ayuntamiento está estudiando una solución para el cruce peatonal en la confluencia de Gaspar García Laviana y Severo Ochoa, ya que existen seis carriles.

Publicado por La Nueva España el 10 de octubre de 2014

La Plataforma pidió ayer al gobierno municipal que adquiera la finca de Xicu Piñera para la ciudad

Una estrategia que enlaza itinerarios peatonales y potencia el Camino de Santiago

M. S. 

La Plataforma de Cabueñes pidió ayer [11/2/2014] al gobierno municipal que adquiera la finca de Xicu Piñera "para la ciudad" y que lo haga con el dinero de la indemnización a la que Foro asegura no renunciar. El juez consideró irregular la operación de compraventa que realizaron en 2007 los antiguos llevadores de la parcela y el grupo Nozar. Pero legalmente no pudo devolverle el terreno al Ayuntamiento, porque ya había pasado a otras manos. Así que condenó a los demandados a compensar al municipio con una cantidad millonaria.

En la reunión celebrada ayer [11/2/2014], los concejales de Urbanismo y de Zona Rural no se pronunciaron ni sobre la posibilidad de recuperar la finca de Xicu Piñera ni sobre la propuesta de los vecinos para una zona que ha sido motivo de polémica desde que se anunció el plan Cabueñes hace diez años. En realidad, la Plataforma había concertado la reunión con la alcaldesa, pero sus portavoces no tuvieron ocasión de exponerle su "estrategia urbanística" porque Carmen Moriyón no llegó a presentarse.

El presidente del colectivo, Francisco Díaz-Cadórniga, anunciaba ayer que, ante la falta de concreción por parte del equipo de gobierno, la semana próxima mantendrán encuentros con otros partidos políticos e "interlocutores válidos". La propuesta vecinal, además de una gran carbayera en los terrenos de Xicu Piñera, pasa por trazar una red de sendas peatonales y ciclistas aprovechando los caminos existentes; generar enlaces con la ciudad; vincular los itinerarios a los merenderos y puntos de interés de la parroquia; y por "potenciar el Camino de Santiago" a su paso por Cabueñes y Deva. "Sería algo poco costoso y repercutiría de forma muy positiva en toda la ciudad", aseguró Díaz-Cadórniga al término de la reunión.


Publicado en La Nueva España el 12 de febrero de 2014

El Ayuntamiento no recurrirá el fallo del TSJA que anula el PGO

GIJÓN
El Ayuntamiento no recurrirá el último fallo del TSJA que anula el Plan General de Ordenación
Revisará el proyecto del vial entre Cabueñes y la A-8 y asume que imponer su financiación a los promotores fue «una decisión arbitraria» 

R. M.

El Ayuntamiento aprobó en 2011 un Plan General de Ordenación (PGO) que ceñía el desarrollo de Cabueñes alrededor de un bulevar entre el hospital y la carretera de Villaviciosa. El vial tendría aceras, cuatro rotondas y dos carriles, permitiría acceder a la autovía del Cantábrico (A-8) y, según designaba la municipalidad, su rango era el propio de un «sistema local». Esta categoría implica que la infraestructura apenas va a ser aprovechada por otros ciudadanos que los que habitan en las inmediaciones; por este motivo su financiación correspondería a los promotores inmobiliarios que aspiren a levantar en la zona 600 viviendas.

Aquella fue una decisión ilegal, según determinó el Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA). Los magistrados de la Sala de lo Contencioso-Administrativo aprecian que el vial proyectado tiene un rango superior al marcado por el PGO, concretamente de «sistema general» dado que beneficiará a toda ciudadanía, máxime habiendo un hospital de por medio. Por todo ello resolvieron que debe ser el Ayuntamiento quien asuma la infraestructura.

Al consistorio le quedaba un último cartucho procesal en la cuestión: plantear un recurso de casación ante el Tribunal Supremo para mantener las cargas del vial en los promotores. Es una vía que el equipo de Gobierno ha optado por descartar, al coincidir con los magistrados en que la decisión de 2011 fue «arbitraria». En ausencia de recurso, la sentencia se hará firme en los próximos días.

«El Ayuntamiento no debe utilizar de modo fraudulento la normativa urbanística para conseguir sistemas generales que le compete realizar a la Administración y no debe 'imputarle' por lo tanto a los propietarios y/o promotores esas cargas ni siquiera a cambio de mayores edificabilidades en el ámbito», consideró la concejal de Urbanismo Lucía García, en unas declaraciones por escrito. La arquitecta señala que la ordenación del territorio tampoco debe «imponerse como un elemento totalmente transgresor, disonante y fuera de escala por el simple hecho de que se han de equilibrar las cargas y plusvalías impuestas de forma negligente e 'ilegal', como establece ahora la sentencia».

En clave política García estima que el fallo del TSJA «viene a confirmar la actuación de este equipo de Gobierno que propuso paralizar la tramitación del Plan Parcial de Cabueñes una vez conocida la primera sentencia anulatoria del PGO 2011».

Los reveses judiciales abren la puerta a reescribir el futuro urbanístico de la ciudad, labor en la que está trabajando una concejalía que ya ha dado traslado de la sentencia al equipo redactor encargado de revisar el PGO «a los efectos de su consideración y aplicación en el nuevo documento». «Consideramos que este ámbito ha de plantearse de forma distinta a como se recoge en el PGO 2011, tanto la edificación como los viarios, debiendo ser todos ellos acordes y a escala de las necesidades», reflexionó la titular de Urbanismo.

El fallo del TSJA resuelve un recurso planteado por el abogado de la Federación 'Les Caseríes', Antón García, si bien aquí actuó en nombre de una familia de afectados.


Publicado en El Comercio el 4 de mayo de 2014

El rechazo es unánime al muro de Cabueñes en el formulario del Plan General de Ordenación

Los vecinos que participaron en la encuesta municipal del PGO, contrarios a peatonalizar
La tercera parte de las 556 contestaciones ciudadanas al cuestionario previo a la revisión del plan de urbanismo procede de la zona rural

F. G. 

La mayoría de los 556 particulares y colectivos gijoneses que han rellenado los formularios con cuestiones relevantes sobre el urbanismo local que figuran en el documento resumen de la participación ciudadana en la fase previa a la revisión del Plan General de Ordenación (PGO) de Gijón se opone a los planes de peatonalización del gobierno local.

A la pregunta sobre si están de acuerdo con incrementar las actuaciones de mejora de la imagen de la ciudad recuperando espacio para el peatón, la opinión de los encuestados es mayoritariamente desfavorable "por entender que esas acciones hacen más difícil y cara la vida de los ciudadanos, hay menos plazas de aparcamiento en superficie y originan un mayor número de comercios cerrados", según reconocen los técnicos que han evaluado las respuestas ciudadanas. La mayoría de las opiniones son también contrarias a la "semipeatonalización", planteada en otra de las preguntas. Pero favorables, sin embargo, a peatonalizar el Muro de San Lorenzo.

Otras respuestas relevantes de la encuesta muestran opiniones mayoritarias a favor de recuperar la centralidad de la estación del ferrocarril, en la Plaza del Humedal; cambiar la imagen de la Avenida Príncipe de Asturias; o regenerar la fachada marítima de la zona oeste. Los comentarios son sin embargo desfavorables a cubrir con elementos acristalados parte de la calle Tomás y Valiente para unir las cubiertas del Antiguo Instituto y la antigua Escuela de Comercio. El rechazo es también unánime a ampliar la zona urbana y al "muro de Cabueñes".

La mayor participación de encuestados procedentes del ámbito rural (de los 565 formularios respondidos 192 tienen su origen en la zona rural del concejo, el 34%) condiciona el resultado de la encuesta. Así, el espacio rural y el modelo territorial conforman los escenarios urbanos de mayor importancia para los gijoneses que contestaron el formulario. Del examen de las respuestas se llega a un consenso en dibujar un modelo de ciudad que mira a la regeneración y a la rehabilitación urbana, frente a un urbanismo expansivo.

Del análisis de las respuestas señaladas por el más de medio millar de participantes en la encuesta se deduce que las cinco principales cuestiones de debate ciudadano son: el futuro del "superpuerto" y su impacto en la organización del espacio y en la definición de ciudad; el futuro de la segunda fase de la Zona de Actividades Logísticas (Zalia); la infraestructura inacabada del metrotrén; y la continuidad del plan especial de suelos liberados por el traslado de las estación del ferrocarril (plan de vías).


Publicado en La Nueva España el 6 de junio de 2014

Se declara nulo el PGO por el plan parcial de Cabueñes

Un nuevo fallo del TSJA declara nulo el PGO por el plan parcial de Cabueñes
Obliga al Ayuntamiento a asumir el nuevo vial de conexión con la autovía del Cantábrico que hasta ahora se preveía hacer a costa de los promotores 

MARCOS MORO

Nueva sentencia anulatoria contra el Plan General de Ordenación (PGO) de 2011, pero por motivos diferentes a la vulneración de los principios de publicidad y participación ciudadana por la exclusión de documentación relativa a El Muselín y Mina La Camocha.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) acaba de considerar contrario a Derecho el plan parcial de Cabueñes y, más concretamente, las previsiones que había hasta el momento para desarrollar el vial de conexión con la autovía del Cantábrico que estructura todo ese ámbito. Un bulevar entre el Hospital de Cabueñes y la carretera de Villaviciosa con aceras, cuatro rotondas y dos carriles para cada sentido del tráfico separados por una mediana arbolada.

El alto tribunal asturiano ha dado la razón a una familia afectada por la operación urbanística y en su sentencia obliga al Ayuntamiento de Gijón a asumir la ejecución de esta carretera, que hasta ahora se iba a hacer a costa de los promotores inmobiliarios que quieren edificar 600 viviendas en la zona.
El fallo judicial da un vuelco a una de las actuaciones más polémicas incluidas en de los dos últimos planes generales invalidados por los tribunales, ya que determina que el nuevo vial estructurante de Cabueñes debe definirse como un sistema general de comunicaciones y de equipamiento comunitario en lugar de como un sistema local. Esto es, que la infraestructura debe tener un tratamiento de dotación al servicio de la totalidad o de la mayor parte de la comunidad y no como dotación al servicio predominante de un barrio o ámbito de ejecución concreto. De ahí que tenga que ser la administración local y no promotores privados los que tengan que hacerse cargo de ella.

Sin avances

El abogado de la familia recurrente, Antonio García, que también lo es de la Federación 'Les Caseríes', asegura que si el Ayuntamiento no recurre en casación ante el Tribunal Supremo y la sentencia se vuelve firme «se tumbará el plan de Cabueñes tal y como estaba configurado, porque no se necesitará tanta edificabilidad residencial y alturas para desarrollarlo».

 El plan parcial de Cabueñes se encuentra en una especie de limbo después de que el equipo de gobierno de Foro no consiguieran apoyos en el Pleno del pasado mes de junio para la suspensión temporal de este proyecto junto con el del Alto del Infanzón y el plan especial de Arroyo de Tremañes (Roces).
Su tramitación no avanza a pesar de haber informes favorables de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA).
Sea como fuere, es una de las actuaciones que la Concejalía de Urbanismo que encabeza Lucía García Serrano quiere suprimir o retocar aprovechando el actual proceso de revisión integral del PGO.
Esta sentencia anulatoria parcial contra el 'Plan Sanjurjo' se suma a los tres fallos que invalidan la totalidad del documento urbanístico por recursos del Colectivo de Vega en Defensa del Medio Rural, la Asociación El Muselín Vivo y la Asociación de vecinos San Emiliano de Vega.
El alto tribunal asturiano declaró recientemente la inadmisibilidad del recurso interpuesto por la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes. Este colectivo promueve actualmente un gran
itinerario peatonal y ciclista como alternativa al plan urbanístico contra el que lleva años combatiendo y pleiteando.

Publicado en El Comercio el 2 de mayo de 2014

Los vecinos proponen que la finca de Xicu Piñera, epicentro del plan de Cabueñes, se recupere para la ciudad como zona recreativa

El Ayuntamiento negocia una quita en la indemnización por la finca de Xicu Piñera

Los vecinos proponen que la parcela, epicentro del plan de Cabueñes y ahora transferida al "banco malo", se recupere para la ciudad como zona recreativa

Miriam SUÁREZ 

Dos años después de que los tribunales otorgasen al Ayuntamiento una indemnización por la finca de Xicu Piñera, el gobierno municipal sigue batallando por el cobro de los 9,6 millones de euros fijados por el juez. Aunque el equipo de Foro Asturias se muestra ahora dispuesto a perdonar una parte "importante" de esa compensación económica a quienes deben asumir la sentencia judicial. De esta forma, se pretende evitar el impago total, más que probable en este caso.

El asunto salía ayer [11-2-2014] a relucir en la reunión que los concejales Lucía García Serrano -al frente de Urbanismo- y Manuel Arrieta -delegado de la Zona Rural- mantuvieron con representantes de la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes. El colectivo ha elaborado una propuesta alternativa al plan que permite construir 600 pisos en la parroquia. Y la finca de Xicu Piñera, como epicentro de esa operación urbanística, es una pieza fundamental del borrador que ayer [11-2-2014] presentaron los vecinos.

Frente a la posibilidad de que se levante "un muro" de viviendas entre el Hospital y la carretera de Villaviciosa, la Plataforma Ciudadana de Cabueñes defiende los usos públicos como forma de poner en valor los atractivos de la parroquia. Este planteamiento incluye la transformación de la parcela de Xicu Piñera "y sus aledaños meridionales" en una carbayera de más de 50.000 metros cuadrados. Esta gran zona recreativa, "para disfrute de todos los gijoneses", se vincula tanto a la senda de Peñafrancia como al Jardín Botánico.

Los vecinos pretenden que su propuesta sea tenida en cuenta a la hora de revisar el Plan General de Ordenación (PGO) y, de hecho, ayer [11-2-2014] pedían a Lucía García Serrano y Manuel Arrieta que se la hicieran llegar al equipo redactor del nuevo planeamiento urbanístico de la ciudad. Algo a lo que los ediles de Foro se negaron en redondo, aunque "escucharon con interés" y "se comprometieron a estudiar" los argumentos de la Plataforma.

Para llevar a la práctica lo que ayer expusieron sobre el papel no sólo habría que eliminar el plan de Cabueñes del futuro PGO de Gijón. También sería necesario que el Ayuntamiento recupere los terrenos de Xicu Piñera. Desde el Consistorio gijonés siempre se ha defendido la titularidad municipal de la parcela, que sus antiguos llevadores adquirieron por 204.000 euros en 2007 amparándose en su derecho de retracto y en una sentencia judicial favorable.

Poco tiempo después, vendían la finca por 4,7 millones a Aguas de Panticosa, filial del grupo inmobiliario Nozar, que a su vez se la vende a la empresa matriz por unos 12 millones de euros. Y, de ésta, pasa a la sociedad Beyos y Ponga, vinculada a Cajastur, que, como parte de su reestructuración bancaria, ha transferido el terreno al llamado "banco malo". El Ayuntamiento recurrió la primera compraventa, al entender que los llevadores tenían que haber mantenido la propiedad durante nueve años. Y, en 2012, el juez le dió la razón.

Publicado en La Nueva España el 12 de febrero de 2014

no dicen qué va a pasar con la operación de Cabueñes

Moriyón evita posicionarse sobre el plan de Cabueñes, pese a la insistencia vecinal
La Alcaldesa, en una reunión con la plataforma que lucha contra el desarrollo residencial de la parroquia, sí compromete una participación ciudadana «real» 

Miriam SUÁREZ 

Salieron igual que entraron. Los portavoces de la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes conseguían ayer[16-4-2013] reunirse con la alcaldesa de Gijón, tras varios meses de espera. Pero, en este encuentro, no consiguieron arrancar a Carmen Moriyón ningún compromiso sobre el futuro urbanístico de la parroquia, donde está pendiente de desarrollo una operación de 600 viviendas, ahora en suspenso por la anulación judicial del Plan General de Ordenación (PGO).

Según el presidente del colectivo, Francisco Díaz-Cadórniga, «le preguntamos cuál era su postura sobre el plan parcial de Cabueñes y nos respondió que no tenía una opinión definitiva ni sobre este plan ni sobre ninguno» de los que van a ser revisados por el gobierno de Foro Asturias. «Nos dijo que hay que ir despacio, analizando cada caso con prudencia», apostilló este líder vecinal de Cabueñes.

La plataforma no entiende esta falta de concreción, una vez que el gobierno local ha decidido revisar desde cero el PGO heredado de los socialistas. Como punto de partida, «estamos de acuerdo en que ya no se necesitan las 21.000 viviendas previstas», señala Díaz-Cadórniga. «Pero no dicen qué va a pasar con la operación de Cabueñes», apostilla, no sin cierto recelo, ya que fue Foro Asturias el que aprobó inicialmente el proyecto que está en fase de tramitación.

La concejala de Urbanismo, presente en la reunión de ayer junto con el edil de Mantenimiento y Obras de Infraestructura, se escudó entonces en los derechos patrimoniales de las empresas que promueven el desarrollo residencial de Cabueñes. Derechos a los que Lucía García Serrano quitó hierro cuando se hizo pública la anulación del PGO, y que ahora está evaluando de manera pormenorizada para conocer el alcance de las responsabilidades que puedan derivarse de la revisión urbanística que tiene en marcha.

Ayer [16/4/2013], los representantes de la Plataforma contra el Muro de Cabueñes le recordaban el dictamen jurídico encargado por los propios vecinos para rebatir la existencia de derechos edificatorios en la parroquia. El  gobierno local obvió inicialmente dicho informe. «Lo único que dejó claro la Alcaldesa es que quiere que haya  una participación ciudadana real», apuntó el presidente de la plataforma, que confía en que dicha participación sea más efectiva que con el anterior equipo de gobierno. Carmen Moriyón se reunirá con los  distintos colectivos vecinales a partir del mes de mayo para empezar a cumplir su promesa.


Publicado en La Nueva España el 17 de abril de 2013

Los vecinos proponen un gran itinerario peatonal como alternativa al plan urbanístico de Cabueñes

Los vecinos proponen un gran itinerario peatonal como alternativa al plan urbanístico de Cabueñes
El colectivo ciudadano presenta hoy su proyecto a la Alcaldesa como forma de zanjar "en positivo" años de pleitos


Miriam SUÁREZ 

A la espera de que el Tribunal Superior de Justicia de Asturias se pronuncie sobre el plan urbanístico de
Cabueñes, la Plataforma Ciudadana que promovió este contencioso pendiente de resolución ha decidido hacerle una propuesta "en positivo" al Ayuntamiento.
El colectivo vecinal, muy beligerante con el Urbanismo gijonés de los últimos nueve años, plantea "consolidar su parroquia como un elemento territorial que mejore la calidad de vida de todos los gijoneses".

Frente a los 600 pisos previstos en la zona, los vecinos abogan por potenciar Cabueñes y su entorno mediante una gran red de sendas peatonales y ciclistas "con destinos atractivos y flujos agradables".
Hoy [11-2-2014], mostrarán a la alcaldesa, Carmen Moriyón, su propuesta de itinerario, en la que llevan trabajando desde hace más de dos meses y que dedica a uso público algunos de los terrenos que el Plan General de Ordenación (PGO) recalificó para uso residencial.

Se trataría de "generar, desde la ciudad, enlaces seguros y atractivos para peatones y ciclistas", resumen portavoces de la Plataforma, que se creó para tratar de impedir que se levantara en Cabueñes "un muro" de pisos como el de San Lorenzo. "De esta forma, se podría poner en valor la cultura tradicional y los elementos más destacables de la parroquia, algunos todavía ocultos o no reseñados suficientemente", argumentan.
Los vecinos han querido presentar este "esquema territorial alternativo" ahora que "estamos a las puertas de la revisión" del Plan General de Ordenación. La idea es que el equipo redactor del nuevo PGO de la ciudad "lo tenga en cuenta".
Por eso, más allá de la encuesta ciudadana que ha organizado el Ayuntamiento como trámite participativo previo, la Plataforma ha iniciado una ronda de contactos con distintos grupos políticos para hacer valer su propuesta.

"Creemos que es posible otro modelo de ordenación, una apuesta estratégica distinta", defenderán hoy [11-2-2014] ante Carmen Moriyón, cuyo equipo de gobierno ha suspendido el desarrollo del plan urbanístico de Cabueñes a la espera de que se resuelva la incierta situación jurídica del Urbanismo gijonés.
Situación que viene generada por las sucesivas anulaciones judiciales del PGO. La última, en febrero del año pasado.
Según puntualiza la Plataforma de Cabueñes, "no queremos que se haga el muro, pero sí queremos que se hagan cosas en la parroquia, que tiene numerosos puntos de interés", desde la Universidad Laboral o el Jardín Botánico Atlántico a "casonas, carbayeras o merenderos que también demuestran el gran atractivo de la zona".

Todos esos elementos aparecen reseñados en los planos que ilustran su propuesta de tejer un gran itinerario peatonal hacia la playa de La Ñora y el Monte Deva aprovechando los caminos existentes para que "cueste cuatro duros".

La alternativa vecinal a la construcción de viviendas pasa por "abrir el gueyu Deva; identificar y proteger las carbayeras de la zona; vincular los merenderos; e implantar en los terrenos de Xicu Piñera y aledaños meridionales una gran carbayera vinculada a labores educacionales y recreativas".
Dichos terrenos fueron objeto de un largo litigio entre el Ayuntamiento y los llevadores de la propiedad.

Con esta propuesta previa a la revisión del PGO, la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes pretende zanjar "de forma positiva" una situación que "es inadmisible".
La parroquia lleva años batallando contra el gobierno municipal para evitar que se edifique entre el Hospital, el Parque Científico Tecnológico y la carretera de Villaviciosa. En su lucha judicial, los vecinos llegaron incluso a sentar en el banquilla al ex arquitecto jefe del Ayuntamiento, caso que finalmente se archivó tras
casi dos años de diligencias.


Publicado en La Nueva España el 11 de febrero de 2014

Formulario de participación para el PGO

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN 
Formulario de participación

El Ayuntamiento ha acometido la revisión del Plan General de Ordenación elaborado por el anterior equipo de gobierno (PSOE e IU-Los Verdes) que tantos quebraderos de cabeza ocasionó a la zona rural, particularmente a Cabueñes, y que gracias a las movilizaciones ciudadanas fue anulado por la Justicia.

Esta vez, para posibilitar la participación ha elaborado un formulario que puede ser contestado y entregado en el Ayuntamiento o por internet antes del 28 de febrero (enlace: Proceso de participación)

Estas son algunas cuestiones interesantes para la zona rural que allí aparecen, puedes consultarlas o comentarlas con los miembros de la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes:

  • 1-1 ¿Está de acuerdo en que su colaboración al cumplimentar este formulario contribuye a mejorar el resultado del futuro PGO obteniendo un documento final de mayor consenso?
  • 2-3 ¿Está de acuerdo en que es necesario abordar una reorganización urbanística de Gijón para conseguir un modelo de ciudad más compacta priorizando las actuaciones en “vacios urbanos” frente a nuevos desarrollos periféricos?
  • 3-4. ¿Está de acuerdo en que las nuevas ocupaciones del suelo natural deben mesurarse, y cuando se produzcan, deberá hacerse con tipologías acordes y con baja ocupación?
  • 5-7. ¿Está de acuerdo en que los bordes del suelo urbano son zonas de transición con la zona rural y, consecuentemente, en que en ellos se establezcan tipologías edificatorias y densidades que se adapten al entorno natural?
  • 5-8. Si fuera preciso ampliar la zona urbana, ¿está de acuerdo en que los nuevos suelos residenciales deberían ubicarse anexos al casco urbano, constituyendo una ampliación natural evitando actuaciones aisladas dentro de la zona rural?
  • 8-1. ¿Está de acuerdo en que algunos núcleos rurales limítrofes con el suelo urbano, se identifican más con la baja densidad del suelo urbano que con la tipología de la zona rural?
  • 8-3. ¿Está de acuerdo en que no se justifica la previsión de nuevos enclaves urbanos situados de forma aislada en la zona rural?
  • 8-7. En relación a la ordenación de los núcleos rurales, ¿está de acuerdo en que el PGO debe tratarlos de forma diferente, atendiendo a sus particularidades, diferencias y en función de su ubicación respecto a la trama urbana (cerca del suelo urbano o alejado de él)?

Cuando el Ayuntamiento se reía de nosotros muchos se forraban

Una fecha redonda en la historia del urbanismo local
La polémica del PGO cumple diez años
"A ver si a la tercera va la vencida", espera la zona rural del nuevo Plan General, tras los dos fracasos judiciales del modelo urbanístico anunciado en diciembre de 2003

Miriam SUÁREZ 

Diez años, y Gijón sigue sin tener un planeamiento urbanístico firme, avalado tanto jurídica como socialmente. El origen de esta situación hay que buscarlo en diciembre de 2003, cuando el Ayuntamiento sacó a información pública un Plan General de Ordenación (PGO) que rompía por completo con el modelo territorial que, hasta entonces, marcaba el crecimiento de la ciudad. Fue el detonante de una de las polémicas más sonadas del municipio, cuyo eco sigue resonando en la Casa Consistorial y a pie de calle.

El urbanismo gijonés ha retrocedido, de hecho, al punto de partida, después de miles de alegaciones, decenas de contenciosos, "marchas verdes" multitudinarias y varias anulaciones judiciales. La última, el pasado 28 de febrero. Esta sentencia de invalidación, igual que las anteriores, es fruto de la lucha que la zona rural ha venido librando contra la política urbanística que conocieron aquel diciembre de 2003. El décimo aniversario de esa lucha coincide con una nueva revisión del PGO y un nuevo proceso de participación ciudadana.

"A ver si a la tercera va la vencida, porque, si no, ya sería muy gordo", comenta Ana García, una de las vecinas que más activamente participaron en las asambleas celebradas hace diez años con motivo del Plan General. Dice a la tercera porque el Ayuntamiento ya tuvo que replantearse su PGO en 2009, también a consecuencia de una sentencia judicial desfavorable. La diferencia es que ahora el gobierno local lo ostenta Foro Asturias y no el PSOE, y las secuelas que la crisis económica ha dejado en el sector inmobiliario son muy evidentes.

"Pasó lo que hace diez años advertimos que iba a pasar. Pero no hicieron caso, y nos llevaron por delante", lamenta Ana García. Como vecina de Roces, no puede olvidar que en su parroquia se expropió un millón de metros cuadrados para hacer 3.700 viviendas, en su mayoría sujetas a protección. La mitad está sin construir o sin vender. "Lo que hicieron, amparándose en el interés general, no tiene nombre; nos costó muchas lágrimas y a algunos vecinos hasta la salud", señala.

Habla de lo que se conoce como área residencial de Roces o Nuevo Roces, uno de los proyectos que más soliviantaron a la zona rural. El Ayuntamiento y el Principado pusieron esta operación urbanística en manos de Sogepsa, sociedad de promoción y gestión del suelo que "ahora pretenden que rescatemos entre todos los asturianos". Con ella se materializó el "salto a la Ronda" que tanto habían solicitado los constructores y que caracterizó al PGO tramitado entre 2003 y 2007.

"Se plegaron a los intereses de los constructores", sostiene García, que mete en el saco de su reproche al PSOE, IU y también al PP. En cuanto a Foro Asturias, que entraba en la Corporación municipal tras las elecciones de mayo de 2011, "espero que hagan las cosas bien, de acuerdo a la ley y a las necesidades reales de la ciudad", afirma. Es la misma reivindicación que el Colectivo en Defensa del Medio Rural mantiene desde que el PGO pasó a formar parte del vocabulario popular: legalidad y realidad.

Carmen Suárez, portavoz de un colectivo que también está a punto de cumplir su décimo aniversario, repite estas dos palabras una y otra vez. Y cuanto más las menciona, más se cabrea, porque "resulta indignante que haya todavía quien defienda un plan que no se ajusta a la legalidad, además de ser desmedido". A lo que añade, en alusión a los socialistas: "Es increíble que unos aldeanos viéramos lo que iba a pasar y los responsables políticos no se dieran cuenta; y aquí nadie admite su mal hacer; hasta sacan pecho".

Y eso escuece en la zona rural, que no deja de recordar que "nosotros tuvimos que pagar nuestra defensa y, como ciudadanos, la del Ayuntamiento, con sus abogados estrella". Sólo en redacción de proyectos y tramitaciones la ciudad lleva gastados más de un millón de euros, a los que hay que sumar los 605.000 que costará la revisión urbanística prevista por Foro. "Nos hubiera gustado que esto se hubiese resuelto en menos tiempo, y no tardar diez años. Que Gijón esté sin PGO no es bueno, pero tampoco que su norma urbanística se sustente en humo y en ilegalidades", incide Carmen Suárez.

El Plan de Ordenación que se sacó a información pública en 2003 contemplaba casi 4.000 pisos en Castiello de Bernueces, 1.200 en Granda, otros 1.200 en las instalaciones de Rubiera Predisa y más viviendas en altura en Jove, Vega (la operación acabó retirándose del PGO) y Cabueñes.
Las operaciones que no fracasaron por motivos económicos están paralizadas administrativamente, a la espera de que el Ayuntamiento normalice la situación urbanística del municipio. Y, ahora, es el sector de la construcción el que se rebela, alegando que la actual paralización urbanística está causando serios problemas de actividad y empleo.
 "Cuando el Ayuntamiento se reía de nosotros, muchos constructores se forraban", pasan factura los vecinos. Diez años después, la polémica no cesa.

Publicado en La Nueva España el 8 de diciembre de 2013